Contratación ocasional en la administración pública ecuatoriana: Análisis jurídico de la precarización laboral y sus consecuencias normativas

Authors

DOI:

https://doi.org/10.70577/cieninter.v4i3.38

Keywords:

Administración pública, contratación ocasional, estabilidad laboral, meritocracia, precarización laboral, seguridad jurídica.

Abstract

La investigación se desarrolló en el contexto de la administración pública ecuatoriana y abordó la problemática derivada de la utilización sistemática de contratos de servicios ocasionales como mecanismo recurrente de vinculación laboral, situación que ha generado cuestionamientos respecto al cumplimiento de los principios constitucionales de estabilidad laboral, mérito, seguridad jurídica y profesionalización del servicio público. El objetivo del estudio fue analizar jurídicamente la contratación ocasional en la administración pública ecuatoriana. Metodológicamente, la investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de carácter descriptivo-explicativo y diseño no experimental, empleando técnicas de análisis normativo, revisión jurisprudencial y examen doctrinal de la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento General, sentencias de la Corte Constitucional y literatura científica especializada. Los resultados evidenciaron que, aunque el marco jurídico ecuatoriano reconoce la contratación ocasional como una figura excepcional destinada a atender necesidades temporales, su aplicación reiterada ha favorecido escenarios de inestabilidad laboral, limitaciones al acceso a la carrera administrativa y posibles afectaciones a derechos constitucionales. Se concluye que la desnaturalización de esta modalidad contractual puede constituir un mecanismo de precarización laboral y generar responsabilidades jurídicas para las instituciones públicas, por lo que resulta necesario fortalecer los controles administrativos y garantizar el respeto a los principios constitucionales que rigen el empleo público.

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Published

2026-07-27

How to Cite

Romo Chávez, K. M., & Hidalgo Angulo, H. M. (2026). Contratación ocasional en la administración pública ecuatoriana: Análisis jurídico de la precarización laboral y sus consecuencias normativas. Ciencia Interdisciplinaria Internacional, 4(3), 10–19. https://doi.org/10.70577/cieninter.v4i3.38

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